據報道今年是“十二五”開局之年。在遼沈地區(qū)擴大對外開放中，沈陽海關肩負著為東北老工業(yè)基地全面振興“把關”與“服務”的重大使命。8月26日，沈陽海關黨組書記、關長周斌接受本報記者采訪時表示，按照海關總署提出的“把好國門、做好服務、防好風險、帶好隊伍”的總體要求，沈陽海關將認真履行職責，不斷優(yōu)化監(jiān)管和服務，牢固樹立主動作為的意識，創(chuàng)新服務方式，拓寬服務視野，為服務地方經濟社會發(fā)展大局和遼沈老工業(yè)基地振興盡職盡責。
履行各項職能 服務經濟發(fā)展
周斌說，沈陽海關新一屆黨組成立后，將緊密結合地方黨政中心工作，堅持綜合治稅，量質并舉，以質為先。提高對海關監(jiān)管場所、艙單、運輸工具和貨物的管理水平。繼續(xù)全程跟進桃仙國際機場t3航站樓、海關監(jiān)管中心、快件監(jiān)管中心等重點項目的施工進程，全力支持和促進沈陽空港口岸發(fā)展。
今年9月，快件監(jiān)管中心將實現封關運作，對加速東北地區(qū)國際快件貨物進出口通關效率，完善沈陽航空快件業(yè)務，拉動沈陽空港口岸貨運和旅客吞吐量快速增長將發(fā)揮重要作用。與此同時，沈陽海關還將繼續(xù)加強企業(yè)管理，促進關區(qū)企業(yè)守法自律、合法經營。加強知識產權海關保護，繼續(xù)保持打擊走私高壓態(tài)勢。
推進業(yè)務改革 優(yōu)化監(jiān)管服務
近年來，沈陽海關在桃仙國際機場等多處監(jiān)管現場實施24小時全天候預約通關，加班、上門驗放進出口企業(yè)的急需、特殊貨物，為轄區(qū)進出口企業(yè)提供量體裁衣式通關服務。支持企業(yè)自主知識產權產品走出國門、參與國際競爭。主動走訪特變電工沈陽變壓器集團有限公司、遠大集團、三一重型裝備有限公司、華晨寶馬汽車有限公司等重點進出口企業(yè)，通過與部分進出口企業(yè)簽訂《適用擔保驗放通關程序責任擔保書》等服務舉措，最大限度地節(jié)省企業(yè)生產及通關成本、提高通關效率，為企業(yè)特別是守法誠信度高的進出口企業(yè)發(fā)展營造良好的外部環(huán)境，努力實現有效監(jiān)管與高效運作的有機統一。今年前7個月，沈陽海關共監(jiān)管進出境貨物409萬噸，貨物總值47億美元，同比上升18.1%；監(jiān)管進出境運輸工具6713艘/輛，同比上升2.2%；監(jiān)管進出境人員57.9萬人次，同比上升3.9%。
目前，沈陽海關隸屬的沈陽經濟技術開發(fā)區(qū)海關通關效率大大提高，進口海運貨物的平均海關作業(yè)時間由42.32小時縮短至13.17小時，出口由0.44小時縮短至0.31小時。沈陽桃仙機場海關通過對空港口岸進口貨物實施低風險快速放行、高風險重點審核、低風險單證審核三種作業(yè)方式，平均通關時間由原來的4.8小時縮減到1.18小時，效率提高了75%。
今后一段時間內，沈陽海關將重點推進特殊監(jiān)管區(qū)域發(fā)展和建設，推動沈陽綜合保稅區(qū)盡快實現封關運作，科學布局大型國有企業(yè)設立綜合性保稅倉庫。繼續(xù)深化區(qū)域通關改革，推行“屬地申報、口岸驗放”通關模式，簡化通關程序，規(guī)范轉關運輸，提高口岸通關效率。對遼沈地區(qū)的先進裝備制造業(yè)、高新技術產業(yè)、新型農業(yè)等重要產業(yè)給予扶持，完善省、市重大項目海關事務咨詢機制，對相關項目提前介入，宣講有關政策措施。今年1—7月份，沈陽海關監(jiān)管由沈陽保稅物流中心進出口貨物逾萬噸，貨物總值1.44億美元。貨物種類包括沈陽康師傅飲品有限公司進口的飲料生產線和瑞祥風能集團轉關出口的風力發(fā)電設備等。
周斌表示，沈陽海關將緊貼地方黨委和政府提出的區(qū)域經濟發(fā)展戰(zhàn)略要求，堅持以風險管理統籌大監(jiān)管體系建設和關區(qū)業(yè)務改革，不斷創(chuàng)新工作方式、方法，進一步提高監(jiān)管能力和通關效率，著力提高服務質量，為遼沈地區(qū)區(qū)域經濟又好又快發(fā)展提供政策支持和服務保障。
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